• yabloko_altay@mail.ru
  • +7 (3852) 62-95-96

«ДЕЛОМ» БАРНАУЛЬСКОГО СТАДИОНА «ЛОКОМОТИВ» ЗАЙМЕТСЯ ЮРИЙ ЧАЙКА

«ДЕЛОМ» БАРНАУЛЬСКОГО СТАДИОНА «ЛОКОМОТИВ» ЗАЙМЕТСЯ ЮРИЙ ЧАЙКА

Известный в Алтайском крае правозащитник и «яблочник» Александр Гончаренко, не найдя поддержки в краевой прокуратуре, в связи с нарушениями в ходе приватизации стадиона «Локомотив» и земельного участка компании «Первый» принадлижавшей семейству Ракшиных обратился к Генеральному прокурору Российской Федерации Юрию Чайке.

С материалами по «делу» стадиона «Локомотив» можно ознакомиться здесь http://yabloko-altai.ru/пять-вопросов-прокурору-алтайского-к/ и http://yabloko-altai.ru/партия-яблоко-продолжает-оспарива/ и еще здесь http://yabloko-altai.ru/яблоко-не-согласилось-с-доводами-алта/ .

В своем обращении он пишет: «На свое заявление в рамках Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в части сообщения о нарушении Главным управлением имущественных отношений Алтайского края (Минимуществом края) федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», федерального закона от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах» и постановления Алтайского краевого Законодательного Собрания от 29.10.2010 №519, получен ответ за подписью и.о. прокурора Алтайского края А.Н. Фомина от 27.08.2018 №7-566-2007/Он 10360, в котором не дается ответ по существу поставленного в обращении вопроса, что является нарушением ст. 10 Федерального закона.

Из письма прокуратуры края от 15.06.2018 №07-566-2007/7282 за подписью Е.В. Чернобровкиной: «Оснований для принятия мер прокурорского реагирования в настоящее время не имеется».

Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 29.10.2010 № 519 «О проекте закона Алтайского края «О краевом бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» предусмотрено:

Раздел II ИМУЩЕСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ, ПРИВАТИЗАЦИЯ КОТОРОГО ПЛАНИРУЕТСЯ В 2011 ГОДУ

Перечень пакетов акций открытых акционерных обществ и иного имущества Алтайского края, приватизация которого планируется в 2011 году:

 

№ п/п№ Наименование имущества Способ приватизации
 

4.

 

 

 

Имущество, составляющее казну Алтайского края: комплекс стадиона «Локомотив»

Г. Барнаул, пр. Строителей,18

Внесение имущества в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества

 

  1. Постановлением предусмотрена приватизация комплекса стадиона «Локомотив» без земельного участка.

В нарушение постановления №519 Главное управление имущественных отношений Алтайского края своим решением (распоряжение от 28.03.2011 №559) внесло в качестве вклада в уставный капитал вновь создаваемого открытого акционерного общества «Победа» комплекс стадиона «Локомотив» вместе с земельным участком.

Объект права Комплекс стадиона «Локомотив» Земельный участок. Категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации комплекса стадиона «Локомотив» Площадь: 18 497 кв.м

 

  1. Постановлением №519 не предусмотрено, что данное имущество нужно внести именно в ОАО «Победа» и с долей края 25 процентов плюс одна акция (т.е. с самой минимальной долей).

В нарушение Закона Алтайского края от 14 сентября 2006 г. № 98-ЗС «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Алтайского края» (ст.6) Главное управление имущественных отношений Алтайского края (Минимущество края) вместо Администрации края приняло свое решение о внесении комплекса стадиона «Локомотив» вместе с земельным участком в создаваемое ОАО «Победа» с долей края 25 процентов плюс одна акция, с уставной деятельностью предоставление движимого и недвижимого имущества в аренду, а не с уставной, например, деятельностью в области физкультуры и спорта.

  1. В нарушение Федерального закона «Об акционерных обществах» (ст. 34) акционер ООО «Первый» не оплатил за свои акции 149,189 млн. рублей (договором предусмотрена оплата денежными средствами) в течение года с момента государственной регистрации общества, а право собственности на акции не перешло к акционерному обществу. ООО «Первый» не имел право голосовать акциями до момента ее полной оплаты, а ООО «Первый» голосовал и даже принял решение о ликвидации ОАО в свою пользу.

Подтверждающих документов об оплате акций ООО «Первый» в Главном управлении имущественных отношений Алтайского края (Минимущество края) не имеется. (Например, копия платежного поручения).

По данным бухгалтерских балансов (взятых из открытых источников) можно определить, что на конец 2011 года денежных средств (ОАО зарегистрировано 14.04.2011) на счете ОАО «Победа» было 1,0 млн. руб. На конец 2012 года 1,0 тыс. руб.

Из баланса не видно, что денежные средства в сумме 149,189 млн. рублей имеются на счете ОАО «Победа».

Тыс. руб.

  Конец 2011 года Конец 2012 года Конец 2013 года Конец 2014 год
Остаток денежных средств на счете 1 006 1 1 587

 

Прокуратура Алтайского края не дала ответа:

Почему при ликвидации ОАО «Победа» земельный участок с комплексом перешел акционеру ООО «Первый», а не Алтайскому краю. Почему пакет акций «Алтайполиграфсервис», внесенный в уставный капитал ОАО «Победа» из казны края, перешел ООО «Первый», тогда как акционер ООО «Первый» не оплатил за свои акции 149,189 млн. рублей и не мог быть акционером.

Почему застройщик ООО «Первый» владеет земельным участком на праве собственности, площадь территории под строительство (район стадиона «Локомотив») – 28 119 кв. м. Кадастровая стоимость недвижимости, исходя из данных портала «Публичная кадастровая карта», – 281,561 млн. рублей, а край оценил земельный участок в сумму 41, 656 млн. руб.

Почему прокуратура края при проверке соблюдения законодательства при передаче в уставный капитал ОАО «Победа» имущественного комплекса стадиона «Локомотив» нарушений не установила.

Известно, что Открытое акционерное общество «ПОБЕДА» было ликвидировано 30.06.2015 года.

Депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания (АКЗС) не дали добро на приватизацию земельного участка. Кроме того, не подлежат приватизации земельные участки, если текущее использование земельного участка не соответствует планируемому целевому назначению согласно градостроительной документации.

Участок имел назначение: для эксплуатации комплекса стадиона «Локомотив», а согласно Уставу ОАО «Победа» основной уставной деятельностью являлась деятельность: Сдача внаем собственного нежилого недвижимого имущества.

  1. «В соответствии с договором от 29.01.2013 б/н ОАО «Победа» продало в собственность Алтайского края свои акции в количестве 11437 штук на сумму 11437,0 тыс. руб., которые были оплачены акциями ОАО «Алтайполиграфсервис» также в количестве 11437 штук на сумму 11437,0 тыс. руб.»

Постановлением АКЗС от 28.10.2011 №543 предусмотрена приватизация 100% пакета акций ОАО «Алтайполиграфсервис», путем внесения в уставный капитал акционерного общества.

Общим собранием акционеров ОАО «Победа» принято решение о реорганизации ОАО «Победа» путем присоединения ОАО «Алтайполиграфсервис».

Для сведения: внесение пакета акций в уставный капитал ОАО «Победа», предполагает увеличение уставного капитала ОАО «Победа», получение Алтайским краем вместо акций ОАО «Алтайполиграфсервис» пакета акций ОАО «Победа» на сумму 11 437,0 тыс. руб. Акционером ОАО «Алтайполиграфсервис» становится ОАО «Победа».

Процедура реорганизации ОАО «Победа» путем присоединения к нему ОАО «Алтайполиграфсервис» это не способ приватизации пакета акций.

Сначала ОАО «Победа» должно было увеличить уставный капитал на сумму 11 437,0 тыс. руб. и зарегистрировать дополнительный выпуск.

Понятно, чтобы доля ООО «Первый» не уменьшилась в уставном капитале ОАО «Победа» ему нужно было внести денежные средства на сумму не меньше 34 310,0 тыс. рублей.

Вносило ли ООО «Первый» 34 310,0 тыс. рублей на счет ОАО «Победа»?

Подтверждения данному факту в ответе прокуратуры нет.

Только после регистрации дополнительного выпуска акций в связи с увеличением уставного капитала ОАО «Победа» за счет внесенного Алтайским краем пакета акций ОАО «Алтайполиграфсервис» и передачи пакета акций ОАО «Победа» Алтайскому краю на сумму 11 437,0 тыс. руб. можно было принимать решение о реорганизации.

После этого общее собрание акционеров ОАО «Победа», к которому осуществляется присоединение, принимает решение по вопросу о реорганизации в форме присоединения, включающее в себя утверждение договора о присоединении, а также принимает решения по иным вопросам (в том числе решение о внесении изменений и дополнений в устав такого общества), если это предусмотрено договором о присоединении.

Затем общее собрание акционеров ОАО «Алтайполиграфсервис» принимает решение по вопросу о реорганизации в форме присоединения, включающее в себя утверждение договора о присоединении, передаточного акта.

Со стороны Алтайского края должны быть только директивы представителю Минимущества края о согласии либо не согласии при голосовании вопроса о реорганизации ОАО «Победа».

Процедура приватизации 100% пакета акций ОАО «Алтайполиграфсервис», путем внесения в уставный капитал ОАО «Победа» не была проведена, что является нарушением постановления АКЗС от 28.10.2011 №543. Это второе нарушение Минимуществом края постановления АКЗС.

На основании вышеизложенного прошу по существу провести проверку всех изложенных фактов и принять меры прокурорского реагирования».

 

Подготовлено пресс-службой Алтайского краевого регионального отделения партии «ЯБЛОКО», 11.09.2018 г.