• yabloko_altay@mail.ru
  • +7 (3852) 62-95-96

Следственному комитету России разрешат проводить судебные экспертизы. Разве эксперт может зависеть от следователя?

Следственному комитету России разрешат проводить судебные экспертизы. Разве эксперт может зависеть от следователя?

Что случилось?

Президент России Владимир Путин внес в Госдуму законопроект, который наделяет новыми полномочиями Следственный комитет. Ведомству разрешат заниматься судебной экспертизой.

Производство судебных экспертиз, согласно тексту документа, станет одной из основных задач СК. Ведомству разрешат иметь криминалистические подразделения и судебно-экспертные организации, а сотрудникам СК — назначать и производить судебную экспертизу.

Перечень судебных экспертиз в СК будет ограничен

Вот виды экспертиз, перечисленные в законопроекте:

  • баллистическая
  • видеотехническая
  • дактилоскопическая
  • информационно-аналитическая
  • компьютерно-техническая
  • лингвистическая
  • медико-криминалистическая
  • молекулярно-генетическая
  • пожарно-техническая
  • портретная
  • почерковедческая
  • психофизиологическая (с использованием полиграфа)
  • строительно-техническая
  • технико-криминалистическая экспертиза документов
  • трасологическая
  • физико-химическая
  • финансово-аналитическая
  • фоноскопическая
  • экологическая
  • экспертиза холодного оружия

Следственный комитет сам определит, что входит в ту или иную экспертизу. Вот, например, как это сделали в МВД.

2

То есть раньше сотрудники СК не проводили судебные экспертизы?

Проводили. В Следственном комитете с момента создания есть главное управление криминалистики (криминалистический центр), а его сотрудники много лет проводят судебные экспертизы. В начале 2018 года глава ведомства Александр Бастрыкин говорил о создании корпуса судебных экспертов: «Их специализация — судебно-оценочные и строительно-технические экспертизы, проведение которых требуется для высокопрофессионального экспертного сопровождения расследования преступлений коррупционной и экономической направленности».

3

Получается, криминалистический центр СК создан незаконно?

Законно. Еще в 2011 году президент России Дмитрий Медведев своим указом разрешил Следственному комитету заниматься судебно-экспертной деятельностью и создавать экспертные подразделения. Но формально он разрешил создать криминалистические подразделения для внутреннего пользования, а не для проведения судебных экспертиз.

Дело в том, что президентский указ не может противоречить федеральному закону, который (пока) не разрешает СК заниматься государственной судебно-экспертной деятельностью. Потому что ведомство не является федеральным органом исполнительной власти. То есть Следственному комитету нельзя поручать проведение судебной экспертизы.

4

Бывает негосударственная экспертиза?

Да. За экспертизой следователь может обратиться либо в специализированное государственное учреждение, либо к «иным экспертам». Фактически таким «иным экспертом» может быть любой человек. Важно, чтобы он соответствовал двум критериям:

  • не являлся государственным судебным экспертом
  • обладал «специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла»
5

То есть сейчас все эксперты СК — «иные»?

Да. Это обычные сотрудники СК, у которых в должностных инструкциях прописано проведение судебных экспертиз. И следователи формально обращаются за экспертизой не в общий центр криминалистики, а к сотрудникам как к частным лицам и каждый раз заново разъясняют им права и ответственность. Суду же приходится всякий раз решать, обладают ли такие «иные эксперты» СК необходимой квалификацией.

Схема получилась настолько неочевидной, что в ней запутался даже Верховный суд. В сентябре 2015 года он ошибочно призналэксперта СК государственным судебным экспертом и решил, что тот был обязан заверять свои подписи на экспертных заключениях печатью.

6

Разве экспертиза не должна быть независимой от следствия?

Должна. Генеральная прокуратура России в прошлом году тоже жаловалась, что криминалисты СК находятся «в административном подчинении руководителей следственных органов». Это противоречит УПК, где сказано, что эксперт должен быть независим и от стороны обвинения, и от стороны защиты.

Но, по мнению Конституционного суда России, все в порядке. В сентябре 2015 года суд решил, что эксперты СК не находятся в служебной или иной зависимости от следователей СК. Потому что эксперты несут ответственность за дачу ложных показаний, в некоторых случаях могут мотивированно отказаться от дачи заключения и обжаловать действия и решения следователей. Более того, защита может в суде заявить отвод эксперту, в том числе сославшись на служебную зависимость.

7

Этот законопроект примут?

Да. Госдума очень давно не отклоняла президентские инициативы. Глава профильного комитета по безопасности и противодействию коррупции уже обещал рассмотретьзаконопроект в приоритетном порядке.

Денис Дмитриев

 

https://meduza.io/cards/sledstvennomu-komitetu-rossii-razreshat-provodit-sudebnye-ekspertizy-razve-ekspert-mozhet-zaviset-ot-sledovatelya

Версия для слабовидящих

Подпишитесь на нашу рассылку

ПОЛЕЗНЫЕ ССЫЛКИ